中央紀委辦公廳印發(fā)意見(jiàn)加強和改進(jìn)案件審理工作
發(fā)布日期:2019-05-27 瀏覽次數:10739 發(fā)布人:集團紀委
近日,中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)案件審理工作的意見(jiàn)》,對新形勢下加強和改進(jìn)案件審理工作提出明確要求,強調各級紀檢監察機關(guān)案件審理部門(mén)要強化精準思維、堅持實(shí)事求是,以事實(shí)為根據,以紀律、法律為準繩,對案件進(jìn)行全面審核,嚴把案件質(zhì)量關(guān),確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗。
據悉,《意見(jiàn)》共18條,對案件審理工作的政治責任和職責要求、嚴格履行審核把關(guān)職責、強化監督制約職能、切實(shí)保障案件審理時(shí)限、建立健全涉嫌職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合機制、全面推行案件審理質(zhì)量責任制、加強案件審理隊伍建設等方面加以明確,旨在切實(shí)保障和提高案件審理質(zhì)量,推動(dòng)紀檢監察工作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
《意見(jiàn)》強調,案件審理部門(mén)作為紀檢監察機關(guān)的“關(guān)口”“出口”和“窗口”,必須準確把握職責定位,切實(shí)履行政治責任。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,自覺(jué)把“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護”落實(shí)到案件審理工作全過(guò)程和各環(huán)節。要旗幟鮮明講政治,自覺(jué)將個(gè)案審理放在全面從嚴治黨和反腐敗工作大局中考量和把握,實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果相統一。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終將審核處理違反政治紀律和政治規矩問(wèn)題放在首要位置,將嚴明政治紀律和政治規矩落實(shí)到具體人和事中。
《意見(jiàn)》要求,各級紀檢監察機關(guān)要堅持和完善“凡案必審”“查審分離”以及由案件審理部門(mén)向紀委常委會(huì )會(huì )議匯報案件等基本工作制度,堅決杜絕“先定后審”“未審即定”和“查審不分”等問(wèn)題發(fā)生。堅持獨立審理,防止審理過(guò)早介入監督檢查、審查調查工作。案件審理部門(mén)要堅持原則,敢于、善于提出不同意見(jiàn),切實(shí)發(fā)揮好監督制約職能。要切實(shí)保障案件審理時(shí)限,決不能違背工作實(shí)際和辦案規律,片面強調“快立、快查、快審、快結”,堅決防止“重速度輕質(zhì)量”的情況。
《意見(jiàn)》明確,對擬移送司法機關(guān)的涉嫌職務(wù)犯罪案件,要嚴格按照刑事審判關(guān)于證據的要求和標準進(jìn)行審核。堅持罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據裁判、非法證據排除等原則和理念,確保案件事實(shí)清楚,證據確實(shí)、充分,并能排除合理懷疑,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。
《意見(jiàn)》要求,深化運用監督執紀“四種形態(tài)”,做實(shí)做細案件“后半篇文章”。準確把握黨的政策和策略,按照突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量的要求,立足本地區本部門(mén)政治生態(tài),統籌考慮違紀違法行為的性質(zhì)情節、后果影響、被審查調查人認錯悔錯態(tài)度等情況,依規依紀依法、審慎穩妥提出處理意見(jiàn),實(shí)現“懲前毖后、治病救人”的目的。加強與有關(guān)黨組織及監督檢查、審查調查等部門(mén)的協(xié)調配合,注重對受處分人的思想教育,做好處分決定宣布工作,及時(shí)發(fā)現和糾正處分決定執行“打白條”“打折扣”“搞變通”等問(wèn)題。深入開(kāi)展“以案促改”工作,充分發(fā)揮反面典型的懲戒、警示和教育作用。
《意見(jiàn)》明確,建立健全涉嫌職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合機制,加強與司法執法機關(guān)的互相配合制約。堅決防止設定“零延期”“零退查”“零不訴”“零無(wú)罪”“零上訴”等脫離實(shí)際的工作目標,推動(dòng)各級紀檢監察機關(guān)與檢察機關(guān)、審判機關(guān)共同對案件質(zhì)量負責。
《意見(jiàn)》還強調,各級紀檢監察機關(guān)及其主要領(lǐng)導要高度重視案件審理工作,加強對案件審理工作的領(lǐng)導和指導,切實(shí)研究解決案件審理工作存在的問(wèn)題和困難。要采取有效措施,加強對派駐(派出)機構和基層薄弱地區案件審理工作的精準指導和對口幫扶。要選好配強審理干部,著(zhù)力加強基層和派駐(派出)機構案件審理工作力量。
(來(lái)源:中央紀委國家監委網(wǎng)站)